Ручное управление вместо закона: Зеленский сорвал подписание 44% законов, игнорируя Конституцию и используя «тихое вето» для давления на парламент

Согласно исследованию Лаборатории законодательных инициатив для ZN.UA, в ходе двенадцатой сессии IX созыва Верховной Рады 44% законов были подписаны президентом Владимиром Зеленским с нарушением установленного Конституцией срока.

Аналитики отмечают, что, несмотря на то что доля подобных случаев не увеличивается, президент систематически превышает 15-дневный срок, отведённый на подписание законопроекта или его возвращение в парламент с замечаниями. Теоретически, по истечении этого срока закон должен вступить в силу автоматически, но на практике этого не происходит.

«Это демонстрирует, как одна правовая неопределённость может парализовать законодательный процесс», — подчеркивают эксперты. На сегодняшний день нет механизма, который мог бы обязать президента подписать принятый парламентом закон.

Яркий пример — законопроект №5655 о реформе градостроительной сферы, который так и остался без подписи или вето. Или закон об акцизах, который был подписан только через 3,5 месяца, что, по словам депутата Ярослава Железняка, привело к потере более 2 миллиардов гривен (44,6 млн евро) для бюджета.

Аналитики называют такую практику «тихим вето» — способом фактически блокировать законы без формального отказа. Решить проблему можно лишь изменив Конституцию — но такие реформы возможны лишь после окончания войны.