Урезание пособий: в Минздраве хотят "отменить" инвалидность

В Украине хотят "отменить" инвалидность. Как заявил министр здравоохранения Виктор Ляшко, выступая  на недавнем брифинге в Житомире, МОЗ планирует отказаться от термина "инвалидность" и заменить его "оценкой потери функциональности" человека. Но дело не только в смене терминологии.

Министерство здравоохранения уже готовит  законопроект, в котором пропишут новую методологию определения статуса украинцев с тем или иным заболеванием. Главная цель, по словам Ляшко, вернуть человека в "экономическое состояние", то есть сделать все, чтобы он снова стал трудоспособным.

Как отметил министр, сейчас после установления инвалидности гражданин имеет право на определенные льготы и компенсации. «Но мы не спросили, чего хочет человек, а говорим лишь, что мы ему можем дать. Это постсоветская модель, от которой мы должны оказаться»,— сказал Ляшко.

Еще в мае Кабмин утвердил программу реформирования медико-санитарных комиссий, к работе которых в последнее время появилось немало претензий, в том числе и из-за продажи белых билетов и раздачи фиктивных инвалидностей.

Можно предположить, все идет к тому, что по инвалидам государство будет закручивать гайки. И главное тут не столько забота о людях, сколько два других момента.

Во-первых, сократить траты государства на выплаты инвалидам, количество которых в ходе войны резко увеличилось.

Во-вторых, ликвидировать (или как минимум усложнить) схемы, когда врачебные комиссии выписывали фиктивные инвалидности и таким образом давали людям право на освобождение от воинской обязанности.

Что означает масштабная реформа по системе инвалидности и почему власти затевают ее именно сейчас, когда в стране идет война?

"Во-первых, украинское законодательство на эту тему уже устарело. К примеру, в КЗоТе прописано, что работодатели должны принимать на работу людей с инвалидностью даже без испытательного срока. Их также очень сложно уволить, а это дополнительная нагрузка для предприятий. Во-вторых, у нас уже порядка 3 млн инвалидов. Из них трудоустроено только около 430 тысяч, и все претендуют на выплаты от государства. Но война еще не закончилась, и, к сожалению, армия людей с инвалидностью будет только расти. Для государственной социальной системы это огромная нагрузка, и, судя по всему, власти попытаются изменить идеологию выплат", — говорит глава Конфедерации работодателей Украины Алексей Мирошниченко.

Напомним: выплаты по инвалидности в Украине составляют: для первой группы — 100% от пенсии, которую человек имел бы по возрасту (в привязке к его зарплате до получения инвалидности), для второй группы — 90%, для третьей - 50%. При этом претендовать на такие  выплаты человек может уже при наличии страхового стажа от одного года. Если стажа нет, то назначается социальное пособие в размере прожиточного минимума. Средняя пенсия в Украине сейчас порядка 5300 гривен, то есть выплаты для 3 млн инвалидов - это около 15,9 млрд гривен в год. И по мере увеличения количества инвалидов эта и без того огромная сумма вырастет еще больше.

"Сейчас выплаты привязаны к группе инвалидности. Дают ее по списку заболеваний, без учета того, как конкретный человек себя чувствует, может ли он работать и т.д. Новая схема предусматривает дифференцированный подход - если ты "на ходу" и можешь зарабатывать, то тебе не станут платить столько же, сколько человеку с похожей патологией, но в более тяжелом состоянии. Расчет на то, что человека за счет реабилитации попытаются быстро вернуть в строй. К примеру, если инвалиду без ноги поставить протез, то его "потерю функциональности" могут оценить как не такую уж большую и заявить, что он может работать в офисе. А сейчас с такой патологией дают серьезную группу инвалидности и, соотвественно, пенсию", — говорит глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.