Тотальный контроль за украинцами и помощь военкомам в мобилизации: зачем в Украине хотят запустить систему тотального видеонаблюдения

В Украине могут запустить тотальную слежку за гражданами. В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №11031, которым депутаты хотят узаконить массовый  "видеомониторинг".

Камеры на улицах и автодорогах в Украине есть и сейчас, но, как указано в пояснительной записке к документу, они "фрагментарные и не системные". Принятие же нового закона запустит создание настоящей системы "Всевидящее око".

С одной стороны, как преподносит это нововведение власть Украины, это якобы должно пойти на пользу общественной безопасности.

"В теории, может даже упроститься раскрытие преступлений", - говорит глава общественного объединения "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.

Но есть и другая сторона медали. Во-первых, остается много вопросов к техническим моментам относительно возможности утечки данных. Ведь с началом войны в Украине отключали даже существующие камеры, так как обнаружилось, что "мониторить" их могли не только украинские правоохранители, но и россияне. Не факт, что ситуация не повторится, только теперь в уже гораздо больших масштабах.

Во-вторых, непонятно, как силовики будут использовать полученную информацию.

"Существует угроза нарушения прав граждан, нет гарантий, что не произойдет масштабной утечки личных данных", - добавил Кравец.

А главное - тотальное видеонаблюдение власти могут использовать для "более эффективной" мобилизации. Ведь вычислять уклонистов с помощью многочисленных камер и системы распознавания лиц станет гораздо проще.

В статье 4 нового проекта указано, что объектами видеомониторинга станут:

1. Физические лица, в частности, те, "видеомониторинг которых осуществляется в интересах национальной и общественной безопасности, экономического благосостояния и прав человека". Что конкретно имеется в виду, в проекте не уточняется. В целом под это определение можно подвести практически кого угодно. Поэтому под надзором у силовиков может оказаться буквально каждый.
2. Транспортные средства (в том числе тех граждан, которые станут объектами видеомониторинга).
3. Общественные места.
4. Объекты критической, социальной, экономической, жилищно-коммунальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.
5. Парки, рекреационные зоны, сады, скверы, площадки.
6. Памятники культурного и исторического наследия.
7. Улицы, дороги, переулки, пешеходные и велосипедные дорожки.
8. Автомобильные стоянки, парковочные площадки.
9. Другие территории общего пользования.
10. Объекты городской инфраструктуры.
11. Средства организации дорожного движения.
12. Здания, в которых размещены органы государственной власти или местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации государственной и коммунальной собственности.
13. Территория и здания учреждений образования, здравоохранения.
14. Объекты повышенной безопасности.
15. Вещи и предметы.

Как видно, список довольно обширный. Все, что касается городского пространства, покрывается камерами практически полностью, за исключением частных помещений (но у многих компаний есть собственные системы видеонаблюдений, доступ к которым могут получать правоохранители, об этом отдельно сказано в проекте).

Вся сеть камер (включая те, что есть у частных предприятий) будет объединена в единую систему видеомониторинга. Ее собственником и распорядителем станет МВД: министерство должно будет выбрать госпредприятие - администратора системы.

Отдельной статьей депутаты прописали, как станут идентифицировать "объекты видеонаблюдения". Например, граждан будут вычислять  по биометрическим данным, и к ним станет подтягиваться личная информация: имя, фамилия, прописка, идентификационный номер налогоплательщика и т.д. Распознавать транспорт камеры будут так же, как и сейчас: марку, модель, цвет, номерные знаки, данные о владельце и прочее.

Единая система видеонаблюдения будет синхронизирована с демографическим реестром, реестрами транспортных средств, физлиц-налогоплательщиков, Единой информационно-аналитической системой управления миграционными процессами, национальной системой биометрической верификации и т.д., так что проблем с доступом к информации не возникнет.

Особых технических подробностей о новой системе видеонаблюдения в законопроекте нет. Их должен отдельно прописать Кабмин. Указано лишь, что система будет включать "программно-аппаратные комплексы, программно-технические и технические средства электронной коммуникации, технологии, комплексные организационно-технические решения".

Между тем в Украине в конце прошлого года уже вспыхнул скандал по поводу "технологий видеонаблюдения". Ссылаясь на свои источники и "активистов-специалистов", авторы программы "Схемы" заявили, что камеры под брендом TRASSIR и одноименный вшитый в них софт (а они были установлены не только на частных предприятиях, но и в госсекторе, в том числе на объектах критической инфраструктуры) могут отправлять информацию на российские серверы.

Расследователи заявили, что такие камеры могут быть установлены буквально где угодно, причем их ввозили в Украину тысячами. Само оборудование произведено в Китае, но программное обеспечение российское.

Камеры TRASSIR были установлены на Чернобыльской АЭС, и есть версия, что это могло помочь зайти на нее российским военным в начале войны. Также камеры TRASSIR были закуплены для проекта "Безопасный город" в Полтаве. И, как утверждают "Схемы", они функционируют до сих пор.

Еще в 2022 году Госкомсвязи заблокировал целый список российских IP-адресов. Но нет гарантий, что эти блокировки не обходят.

В целом, большинство систем видеонаблюдения, которые есть на рынке, китайские. В США запретили импорт продукции ведущих китайских производителей Hikvision и Dahua, посчитав, что они "угрожают национальной безопасности". В Украине эти компании включены в список международных спонсоров войны, но китайские системы видеонаблюдения не запрещены.

Но рядовых украинцев больше интересует, как тотальная "слежка" отразится на их жизни.

Есть риски утечки информации и нарушения законодательства в сфере защиты персональных данных.

В новом законопроекте теме защиты персональных данных посвящена отдельная статья. Но она очень короткая. Указано лишь, что защита персональных данных в единой системе видеомониторинга должна соответствовать Конвенции о защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных и ряду международных регламентов.

Проверять информацию о нарушении прав граждан будет уполномоченный Рады по правам человека, а осуществлять надзор - Госкомнадзор и СБУ.

Но вот насчет ответственности виновных (скажем, в утечке информации) в проекте сказано лишь, что она будет проводиться "в соответствии с законодательством", то есть не указано ни конкретных мер, ни штрафов, ни сроков.

Экс-глава "Укрспецэкспорта" Сергей Бондарчук, который сейчас живет в Лондоне, одном из наиболее нашпигованных камерами городов в мире, говорит, что как обыватель только приветствует тотальный видеомониторинг.

"Это позволяет выявлять нарушителей общественного порядка, выписывать штрафы, расследовать преступления и даже обеспечивать алиби людям. Но речь идет об использовании системы видеонаблюдений в правовом государстве, где данные хорошо защищены. Не уверен, что так же будет в Украине, где до сих пор можно за 200-300 долларов купить базы данных из формально закрытых реестров", — говорит он.

Как предполагает Бондарчук, наличие широкого мониторинга может помочь и с мобилизацией.

"Большое количество камер может сильно усложнить жизнь гражданам, скрывающимся от ТЦК. За уклонистами больше не нужно будет долго бегать. Можно просто запустить фото в систему, и она начнет искать, где человек находится в данный момент. Зайдет он, предположим, в магазин или аптеку, а на выходе уже будут поджидать представители ТЦК", — допустил Бондарчук.

Понятно, что законопроект пока сырой и финальная версия может существенно измениться. Но, чтобы потом не было вопросов, нужно привлекать к работе над документом экспертов из самых разных отраслей, начиная от IT и заканчивая юристами, подытожил Бондарчук.