Венгрия снова заблокировала переговорные кластеры по вступлению Украины в ЕС

Рабочая группа Совета ЕС по расширению (COELA) 8 сентября не смогла утвердить результаты скрининга по переговорным кластерам 2 и 3 для Украины: Венгрия в очередной раз отказалась дать своё согласие, оставив процесс в тупике.

Систематическое блокирование

Заседание 8 сентября стало очередным в череде безуспешных попыток продвинуть два кластера. Венгрия впервые заблокировала результаты скрининга 17 июля, затем повторила это 22 июля — ещё до летнего перерыва. Когда 1 сентября COELA возобновила работу, Будапешт сохранил свою позицию, и итог оказался тем же.

Кластер 2 охватывает внутренний рынок ЕС, кластер 3 — конкурентоспособность и инклюзивный рост. Возражения Венгрии, судя по всему, не связаны с содержанием этих кластеров: Будапешт использует их как рычаг давления на Киев, добиваясь того, что считает прогрессом в защите прав венгерского меньшинства в Закарпатье. Представитель МИД Украины Георгий Тихий сообщил, что возражения Венгрии на закрытых заседаниях формулируются лишь в общих чертах, а их истинные причины остаются неясными.

Комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос в ответ на блокаду заявила, что рассчитывает на открытие всех оставшихся кластеров «как можно скорее», добавив, что «Украина выполнила свою часть».

Молдова в центре конфликта

Противостояние также затормозило процесс европейской интеграции Молдовы. Венгрия выразила готовность в одностороннем порядке утвердить результаты скрининга по кластеру 3 для Молдовы, однако другие государства — члены ЕС во главе с Ирландией, председательствующей в Совете, отказались разделять траектории вступления двух стран-кандидатов. Тихий отверг предположения о том, что Украина добивается ускоренного членства, подчеркнув, что страна придерживается подхода, основанного на реальных достижениях.

Расширение курса на вступление в ЕС

Тупик возник на фоне ускоряющегося процесса расширения ЕС. 14 июля Евросоюз провёл четыре конференции по вступлению в один день, продвинув переговоры о членстве с Украиной, Молдовой, Албанией и Черногорией. В июне Венгрия сняла своё давнее вето на переговоры о вступлении Украины — после того как правительство нового премьер-министра Петера Мадьяра сменило администрацию Виктора Орбана. Это позволило открыть кластер 1 15 июня, а кластер 6 — 14 июля.

Однако возобновившаяся блокировка кластеров 2 и 3 свидетельствует о том, что часть политического истеблишмента Будапешта по-прежнему противодействует вступлению Украины в ЕС. Тихий отметил, что члены бывшего правительства Орбана участвуют в усилиях по противодействию европейской интеграции Киева.